市委书记李伟同志在共青团白山市

二届二次全委（扩大）会议上的讲话

李  伟

（2008年2月25日）

同志们、青年朋友们：

新年伊始，团市委召开二届二次全委（扩大）会议，深入学习贯彻市委五届二次全会和省第十四次团代会精神，总结工作、部署任务、表彰先进、交流经验，很有必要。这对于全市共青团组织适应新形势，进一步统一思想，凝聚力量，推动团的事业站在更高的起点、实现更新的跨越，更好地团结带领全市广大团员青年为加快推进全面小康长白山第一市建设步伐，具有十分重要的意义，必将产生积极的作用。

下面，我就如何做好当前和今后一个时期共青团工作，讲四点意见：

一、深入学习贯彻党的十七大精神，在凝聚青年、指导实践上不断取得新进展

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，也为我们做好新形势下的青年群众工作指明了前进的方向。全市各级共青团组织要切实按照市委的安排部署，把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，抓紧抓好，切实把广大团员青年的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到建设全面小康的长白山第一市的实践中来。

一是要在深入学习十七大精神过程中统一青年思想。全市各级团组织要精心组织，扎实运作，在广大团员青年中兴起一个学习贯彻党的十七大精神的新热潮。要帮助引导青年了解中国特色社会主义道路包含的内容，学习掌握中国特色社会主义理论体系，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地跟着党走中国特色社会主义道路。

二是要在用十七大精神指导实践的过程中凝聚青年力量。要把学习贯彻党的十七大精神与广大团员青年的思想实际结合起来，与他们的目标追求结合起来，通过开展“与祖国共奋进，与白山同发展”等系列主题教育活动，用中国特色社会主义的伟大旗帜引领青年，用中华民族伟大复兴的神圣使命激励青年，用改革开放以来的伟大成就感召青年，用建设全面小康的长白山第一市的奋斗目标凝聚青年，筑牢广大青年的精神支柱，为白山经济社会又好又快发展贡献力量。

三是要在贯彻落实十七大精神过程中推动共青团的工作。全市各级团组织要自觉按照十七大精神的要求，紧密联系共青团和广大团员青年实际，坚持学以致用、用以促学，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。要进一步解放思想，提升境界，用新的视角审视青年工作，努力探索青年工作的新途径，切实找准共青团工作与全市工作大局的结合点和切入点，理清工作思路，拓展工作领域，创新工作方法，健全工作机制，进一步提高共青团服务大局的水平和青年工作的实效性，全面开创我市共青团工作新局面。

二、找准共青团工作的切入点，充分发挥团员青年在建设全面小康的长白山第一市的实践中的生力军作用

市五次党代会提出了“建设全面小康的长白山第一市”的总体目标，年初全市经济工作会又提出了“34567”的经济奋斗目标，这既是在新的发展阶段的新要求，也为全市各级团组织和广大团员青年发挥作用提供了广阔舞台。全市各级团组织和广大团干部一定要牢牢把握这一目标，研究青年特点、凝聚青年力量、提升青年素质、发挥青年作用，真正使青年成为白山经济社会建设中最具活力的群体。

一是发挥团的人才优势，带领广大青年共同推进和谐社会建设。当今时代，承载着知识与创造的青年人才资源已经成为促进经济社会发展的重要力量。共青团组织要充分发挥人才优势，团结带领广大青年积极投身和谐社会建设，为促进全市经济全面发展做出贡献。要以“青春建功新农村”活动为主要载体，积极引导农村青年参与农业产业化经营，支持农村青年自主创业，推进农村青年转移就业，促进农村青年创业增收，特别是要大力开展青年农民培训，全面提高农村青年素质。要带领广大青年参与资源节约型、环境友好型社会建设，广泛开展各项节约能源资源和保护生态环境的教育实践活动和社会公益活动，进一步激发青少年的生态环保意识，引导青少年推进节约发展、安全发展，提高发展质量，促进增长方式的转变。要围绕推进自主创新，着力培养青年创新素质，提升创新能力，激励青年立足岗位创新创效。要发挥青联、青企协等组织人才济济、联系广泛的优势，积极开展内部交流与对外交往，达到资源共享、优势互补的目的。

河北省武安市是一个县级市，去年的财政收入45亿，我们市去年的财政收入才20亿。我们是资源型城市，有六个县市区，17,400多平方公里的面积，丰富的资源，为什么我们发展的这么慢呢？核心的问题是环境，是大范畴的环境。武安主要是炼钢产业，可武安并不盛产铁矿石，在武安有一批青年企业家，他们拿铁矿石做概念，然后把一批炼钢企业聚集到武安。现在的时代是一个知识的时代、信息的时代，经济社会的发展城市之间的竞争实际是人才的竞争，白山由于历史原因和区位的条件，人才匮乏，经济非常粗放，结构也不优，效益也不高，大家的收入也不高，所以我衷心的希望白山的未来发展能像南方发达地区，像河北武安一样，有一大批青年的人才涌现出来，为白山经济发展的振兴，为白山老百姓的富裕建功立业，所以说“白山青年奋起之日，就是白山发展腾飞之时”。非常希望白山团市委和青年同志们，为白山的大发展、快发展，为白山的振兴，为白山真正建设成长白山第一市而努力奋斗。我们要发挥团的人才优势，带领广大青年推进和谐白山建设，希望青年同志们一定要树雄心、立壮志，在市委和团市委的领导下，在“十一五”中涌现出一大批青年人才，成为我们白山经济发展的生力军和骨干力量。

二是发挥团的政治优势，建设以社会主义核心价值体系为导向的青年和谐文化。作为党的助手和后备军，共青团以自己的先进性和战斗力赢得了党的信任、青年的拥护和群众的赞誉，具有比较明显的政治优势。共青团组织要致力于建设社会主义核心价值体系，大力推进青年和谐文化的建设，形成朝气蓬勃的精神力量和团结和睦的思想氛围。要抓好科学理论引导，坚持不懈地用中国特色社会主义的最新成果武装青年、教育青年，引导青年形成共同的理想信念和思想基础。从赢得青年、赢得未来的高度出发，继续广泛开展好各种立意高远、内容充实、青少年喜闻乐见的主题教育活动，扎实推进青少年思想道德建设。依托青年志愿者、青年文明号等品牌活动，拓展领域，扩大影响，带动更多的青年参与到和谐创建活动中来。要增强正面宣传的感染力和影响力，不断满足青年日益增长的精神文化需求。

三是发挥团的组织优势，促进青少年健康成长。实现好、维护好、发展好青少年的根本利益是共青团工作的出发点和落脚点。共青团组织要牢固树立以青少年为本的理念，培育服务组织，拓展服务阵地，构建服务网络，积极建立青少年权益保障机制，服务青少年和谐成长。要开展经常性调查研究，及时准确把握青少年各方面的需求，有针对性地采取有效措施服务好广大青少年。要大力扶持青年就业创业，通过大力实施“青年创业行动”，组织开展各类教育培训，帮助青年转变就业观念，提高就业技能，拓展就业渠道，提供致富信息，积极为广大青年就业创业搭建平台。要切实维护好青少年权益，积极推进有关法律法规的制定和落实，坚决同侵犯青少年合法权益的行为作斗争，通过创建青少年维权岗、开展法律援助等方式，加强部门间的交流与合作，帮助青少年依法维护正当权益。要主动帮助相对困难的青少年群体。通过“真情助困进万家”、“希望工程”、“圆梦大学”、青少年服务月等活动，为贫困学生、进城务工青年等弱势青少年群体排忧解难，让他们切实感受到来自社会大家庭的关爱和温暖。

三、努力适应新的形势和任务，加强自身建设，不断增强团组织的生机与活力

团的基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础。当前，青年的思想观念、群体分布、职业构成、行为方式、利益诉求发生了明显变化。要肩负起时代赋予青年的历史重任，就要求共青团主动适应这些新变化，着力加强基层团组织建设，积极探索建立更具开放性和灵活性的组织体系，充分发挥基层团组织的作用，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，确保各项政策和任务落实到基层、落实到青年。

一是要着力加强团的基层组织建设。各级团组织要始终坚持“党建带团建”的原则，按照有利于联系团员青年、有利于增强内在活力、有利于整合工作资源的原则，创新基层团组织设置，不断扩大团的组织覆盖和工作覆盖，努力构建与经济社会结构相协调、与青年群体变化相适应的组织体系。要坚持重心下移，认真研究解决农村、社区、“两新”组织等领域团建面临的新问题，通过完善团内民主机制、搭建网络信息平台、创新活动方式等途径，切实增强基层团组织的内在活力和感召力。要强化为基层服务、为青年服务的意识，全力帮助基层团组织解决实际问题，热忱关心基层团干部成长，为基层团组织和团干部开展工作创造有利条件，有效调动他们的工作积极性、主动性、创造性。要充分发挥青联、青企协、学联等青年社团在团结联系青年方面的重要作用，探索联系青年的新途径，把青年最大限度地团结到党领导的青年组织中来。

二是要着力加强团员队伍建设。要按照“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求，努力培养一大批熟悉青年工作、热爱团的事业、适应时代要求，政治素质好、业务能力强、德才兼备、精干高效的团干部队伍。要进一步加强团干部教育培训工作，组织团干部系统学习理论知识和业务知识，坚定理想信念，增强大局意识，提高综合素质，始终保持共青团工作的正确方向。要不断深化团员意识教育活动，着重加强团员青年的教育和管理，增强他们作为共青团员的光荣感、责任感和使命感，使他们更好地担负起时代赋予的重任。

三是要着力加强团干部队伍建设。全市各级团干部要加强学习研究，加快知识更新，优化知识结构，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，努力做勤奋好学、学以致用的表率。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近青年，注重调查研究，不断提高共青团工作的针对性和有效性，努力做真抓实干、务求实效的表率。要始终牢记“两个务必”，反对铺张浪费，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，努力做艰苦奋斗、勤俭节约的表率。要加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求，努力做生活正派、情趣健康的表率。要把作风建设摆在突出位置，教育团干部继承优良传统，不务虚名，不尚空谈，求真务实，狠抓落实，以扎实的作风创造一流的业绩，以过硬的作风赢得党和青年的信赖。要静下心来、沉下身子，坚持经常深入基层调查研究，提高工作的主动性、预见性和实效性。要始终怀着对青年的深厚感情，多与青年交朋友，及时掌握青年的所思所想、所需所盼，千方百计为青年办实事、做好事、解难事。

四、坚持“党建带团建”，进一步加强和改进党对共青团工作的领导

共青团工作是党的群众工作的重要组成部分，党的领导是共青团事业发展的根本保证。全市各级党委要从培养社会主义合格建设者和接班人，确保党和人民事业兴旺发达的战略高度，充分认识做好共青团工作的重要意义，按照《中共吉林省委、吉林省人民政府关于进一步加强共青团和青年工作的意见》的要求，不断加强和改进党对共青团工作的领导。

全市各级党委要着力落实好党领导青年工作的各项制度，把共青团和青年工作摆上重要议事日程，常委会定期听取汇报，提出工作要求，确保共青团事业沿着正确的方向健康发展。要完善共青团组织的双重领导体制，支持各级团组织依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作，将青少年的教育、就业、维护合法权益等事务更多地交由共青团负责，并帮助他们解决遇到的实际困难和问题。要热情关心团干部的成长，做好培养、教育、选拔、使用、交流等工作，要进一步加大选拔年轻干部作为各级团组织领导的力度，注重选拔30岁和25岁以下的优秀年轻干部进入团市委和县市区团委班子。基层团组织书记、副书记空缺时，要在三个月内配齐。要有计划地安排缺少基层和经济工作经历的团干部到农村、涉经部门挂职锻炼，促进优秀团干部的脱颖而出。要把团干部转岗输送工作纳入党委组织部门对干部的调配管理工作中，定期专题研究超龄团干部转岗输送工作，严格执行科级以下专兼职团干部最高任职年龄为33岁，处级最高任职年龄为38岁。要根据本地本单位青少年人口数量，将共青团工作经费列入财政预算，从有关青少年的工作经费中划拨一定比例，支持开展相关活动，为他们创造良好条件，提供必要保障。各有关部门和社会各方面，都要从保证党和人民事业后继有人的高度出发，支持共青团的工作，关心青年的成长进步，形成做好青年工作的整体合力。

各位委员、同志们，市委对全市各级团组织、团干部和广大团员青年寄予厚望。衷心希望你们在市委和团省委的正确领导下，以这次全委会为新起点，以高度的政治责任感和使命感，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创我市共青团工作新局面，为建设全面小康长白山第一市做出新的更大贡献!

谢谢大家。