2008年全省团的工作要点

2008年是全面振兴吉林老工业基地，加速推动吉林经济又好又快发展的关键一年，是深入贯彻党的十七大和省九次党代会精神的第一年，是认真落实共青团吉林省第十四次代表大会提出的工作任务和各项部署的开局之年，是中国共产主义青年团第十六次代表大会即将隆重召开的一年。

2008年全省团的工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十七大精神为主线，按照省九次党代会和省十四次团代会的总体部署，坚持一手抓带领青年成才创业促吉林全面振兴，一手抓团的建设促团的事业全面发展，团结带领广大团员青年以更加昂扬的精神面貌，迎接团的十六大胜利召开，为建设经济发达、人民富裕、社会和谐、生态优良的新吉林而努力奋斗。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，用马克思主义中国化的最新成果武装青年，不断加强青少年思想教育工作

深入学习贯彻党的十七大、团的十六大、省九次党代会和省十四次团代会精神。开展“立足新起点、创造新业绩”主题活动，通过学习班、宣讲团、报告会、座谈会、主题团日、社会实践等形式，组织团员青年学习党的十七大、团的十六大、省九次党代会和省十四次团代会精神。通过网站、电视、报刊、宣传栏等媒体对各级团组织学习贯彻相关文件精神的创新做法、典型事例、先进个人进行宣传。在工作中，落实好会议提出的各项战略部署和工作任务。

大力推进青年理论武装工作。开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动，引导广大团员青年牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。深入开展科学发展观的学习实践活动，帮助广大团干部和团员青年深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。以团干部、大学生和各条战线青年骨干为重点，深入实施青年马克思主义者培养工程和吉林省“百期万名大学生骨干培养工程”，使他们努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

继续深化“我与祖国共奋进 创业成才促振兴”主题教育实践活动。以纪念改革开放30周年、迎接团的十六大召开为契机，通过举办座谈会、研讨会、国情省情形势政策报告会、“红领巾心向党”、“祖国发展我成长”等活动，引导广大青少年充分认识改革开放的伟大成就，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。以北京奥运会为契机，继续开展“志愿吉林?奥运有我”等主题系列活动。

扎实推进青少年思想道德建设。要系统规划、完善青少年思想教育体系。在广大青少年中开展社会主义荣辱观学习教育活动，推进青少年社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。深入实施未成年人思想道德建设工程，广泛开展道德实践活动和国旗、国歌意识教育。深入实施青少年网络建设工程，加大团属网站的建设力度，加强网络宣传和网上教育工作，进一步掌握网上青少年舆论引导的主动权。进一步加强青少年宫等青少年活动阵地建设，开展丰富多彩的教育活动。

积极促进先进文化建设。坚持用社会主义核心价值体系武装团员青年，打牢团结奋斗的共同思想基础，在广大青少年当中普及和弘扬中华文化、吉林文化和创业文化。深入开展青年文化行动，着力培育推广青年文化精品，大力发展青年校园文化、企业文化、社区文化、乡村文化、机关文化和军营文化。运用好互联网等媒介，培育健康向上的时尚文化和创意文化。

二、团结带领广大团员青年在推动吉林经济社会全面发展中发挥生力军作用

组织团员青年积极投身振兴吉林老工业基地实践。开展青年科技创新行动，组织开展大学生“挑战杯”创业计划大赛、青工技能振兴计划、青少年科技创新奖表彰等活动，继续实施青企协会员企业知名品牌评选推介宣传、青年企业家服务县域经济发展计划等活动。深入推动吉林省青年企业家节能减排行动，引导青年企业家清洁生产，提高资源利用效率。参与“资源节约型、环境友好型”社会建设，联合有关部门开展大型生态文明宣传活动，命名一批青少年生态文明教育基地，推出一批青少年生态文明楷模。继续实施保护母亲河行动，培养青少年环保队伍，建设青少年绿色家园。继续为东北亚投资贸易博览会提供高水平的志愿服务。充分发挥“博士服务团”的作用，为他们建功立业创造条件、营造氛围。

组织团员青年积极参与政治建设。引导广大团员青年坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，积极有序地参与民主实践，努力在村民自治、社区建设、企事业管理、学生自我教育等基层民主实践中发挥积极作用。大力开展法制教育，弘扬法治精神，帮助团员青年学法、懂法、守法、用法。发挥好共青团和青联组织在人大、政协中代表青年的作用，积极反映青年的诉求和愿望。

组织团员青年积极投身社会建设。围绕参与社会管理和公共服务、促进社会公平正义、维护社会安定团结，积极协助政府做好青少年事务。做好重点青少年群体的教育、管理和服务工作，动员组织青年志愿者、专职社会工作者等广泛开展关爱流浪未成年人活动，认真做好服刑人员未成年子女的抚养、监护、教育和管理工作，加强对青少年犯罪、劳教人员的技能培训和就业指导。继续开展“爱在吉林?志愿服务行动”、大学生志愿服务西部计划，不断深化社区志愿服务和谐行动，深入实施“与志愿者同行?向世界说你好”文明礼仪推广活动，不断完善社会志愿服务体系。动员广大团员青年积极参与社会服务，大力倡导团结互助的良好社会风尚，为共建共享和谐社会多做贡献。

加强与省外、港澳台、国际青少年之间的交流与合作。要进一步巩固和发展与省外、港澳台、国际青少年及青年组织的友好关系。积极参与并承办区域性的多边青年活动，通过举办东北亚青年文化艺术节等，不断推进我省青年的对外交流与合作。要采取多种方式，继续深化与省外、港澳台、国际青少年及青年组织的经贸交往。实施港澳台青少年交流计划。探索实施大中小学生对外交流工程，组织全省大中小学生在文化、教育、体育等方面与其它国家和地区进行广泛交流。

三、为青少年群体的具体需求和实际困难提供切实有效服务

服务青少年成长成才。广泛开展素质拓展、体验教育、社会实践等活动。建立青年人才库，健全青年人才评价体系和激励机制，帮助青年拓展成就事业的空间。深入开展“十大杰出青年”和“五四奖章”评选、少先队员“雏鹰争章”、“大中学生素质拓展计划”、青少年新世纪读书计划、青年企业家培训计划等活动，为青少年成长成才创造条件。进一步加大对团组织选树典型的宣传力度，扩大他们的影响，并通过他们带动更多的青年。深入实施“心理阳光”工程，为青少年提供心理健康服务。

促进青年就业创业。按照全省“全民创业促就业”的总体要求，不断深化“吉林青年就业创业行动”，继续推动“青年创业1+1”，健全“吉林青年创业基金”运行机制，做好“吉林青年创业小额贷款业务”。进一步实施“校村服务计划”，鼓励大学生到基层挂职锻炼。评选表彰“吉林青年创业奖”、“吉林省高校毕业生十大创业先锋”，激励青年提高创业技能。继续实施吉林省“大学生青春创业行动”和“万名高校毕业生就业促进工程”，切实帮助大学生特别是经济困难大学生就业。大力宣传《就业促进法》，争取政府部门对青年就业创业的政策支持。继续举办SIYB培训班－－高校毕业生专场，聘请“大学生就业创业导师”开展政策宣讲和就业辅导。深化“农村青年转移就业服务月”活动，促进农村青年转移就业工作。

服务农村青年增收致富。深化青春建功新农村行动，创建一批农村青年现代农业示范基地，推广一批投资少、见效快、前景好的致富项目。继续深入实施“新型农村带头人成长计划”，努力培养一批科技兴农带头人、创业致富带头人、新农村建设带头人，形成一支推动乡村发展的青年骨干力量。以亲情、乡情、团情为纽带，以东西互助、青年能人帮扶、企事业单位结对帮扶、名誉村主任等模式，动员各级青联委员、青年企业家、青年科技工作者、青年志愿者、青年文明号集体等，开展多种形式的结对帮扶活动。整合城乡青年中心、团内培训机构、青年乡镇（民营）企业家的企业和产业基地，面向农村青年开展科技培训和职业技能培训。联合相关金融机构，开展“吉林农村青年农贷致富”活动。积极引导帮助农村青年创办多种形式的新型合作组织，并探索在农村青年经济合作组织中建团的方式和途径，培育农村基层团组织建设新的增长点。

抓好“服务青少年月”的工作，加大对困难青少年群体的帮扶力度。紧紧围绕“竭诚服务青少年共建共享促和谐”的主题，以家庭经济困难大学生、农村留守未成年人、残疾未成年人、进城务工青年等困难青少年群体为重点进行帮扶。设立“吉林省青少年援助基金”，抓好“青年企业家真情助困校园行”、“十杰农民感恩回报社会”、“温暖学子”工程、“流浪未成年人手拉手”、西部计划志愿者服务农村留守少年儿童等重点活动，千方百计为困难青少年办实事、做好事、解难事。继续实施“真情助困进万家”、希望工程、“爱心助成长”志愿服务计划、“百万青年志愿者助残行动”、“法律援助志愿者服务计划”等活动，为困难青少年提供实实在在的帮助。

四、贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，切实维护青少年合法权益

贯彻落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。切实发挥未成年人保护委员会和预防青少年犯罪领导小组办公室的作用，进一步完善未成年人保护工作机制，推动各地区各部门制定完善《未成年人保护法》配套法规。深入开展《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传工作，增强全社会保护未成年人的责任意识和法制观念，提高未成年人依法维权的意识和能力。开展“法律进校园”活动，采取“请进来”、“走出去”的方式，开展实践性的法制宣传教育。依托青少年维权岗单位的资源优势，通过举办社区自护培训班、训练营、自护学校，帮助社区青少年掌握正当防卫、紧急避险、法律援助等必要的自护知识和技能。

推进青少年维权工程。深入开展优秀“青少年维权岗”创建活动。深化未成年人保护行动，针对重点侵权问题，配合开展专项整治行动。继续深化吉林省未成年服刑人员志愿帮扶行动，实施“五个一”帮教结对，对未成年服刑人员进行亲情帮扶、法制帮扶、技能帮扶、物质帮扶、就业帮扶。深化“青少年维权岗在行动”。建立专业青少年社会教育工作者队伍。扎实推进“为了明天”工程，开展“未成年人零犯罪社区”、“为了明天--预防青少年违法犯罪工程示范县（市、区）”创建活动。

建好用好12355青少年服务台。加强青少年维权工程建设，以12355青少年维权服务信息系统和青少年维权服务中心为中枢，与基层维权服务实体相对接，积极处理侵害青少年权益的重点个案和困难青少年的实际问题。扩大12355服务台的覆盖面，拓展12355服务台的职能范围，使其成为维护青少年合法权益，服务青年创业、就业、求学，了解青少年动态的综合性平台。

五、进一步加强团的自身建设

坚持党建带团建。要积极争取党组织在组织、队伍、资源等方面的带动和支持，学习借鉴党的建设的好经验、好做法，使团的建设紧跟党建工作步伐。实现基层团建与基层党建在工作层面上的有效衔接，推动基层党建带团建工作的有形化、制度化和规范化。积极强化党建带团建的政策和制度保障。在“两新”组织、城市社区、民办高校等新领域，凡建立党组织同时又有团员的，应努力做到同步建立团组织。健全团员发展管理制度，继续完善“推优入党”工作，不断提高“推优”数量和质量，坚持并不断改进“三会两制一课”，完善团员教育的长效机制和考核奖惩机制。

整体推进团的建设。要全面贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于进一步加强共青团和青年工作的意见》要求，不断加强团的自身建设。在农村，要进一步强化乡镇团委的作用，依托青年中心、青年合作经济组织等，建立联系、覆盖青年的新型组织纽带，探索县域共青团工作和建设的新路子。在城市，要适应城市管理体制的变革，增强街道团（工）委对辖区内各类团组织的协调能力，最大限度地实现对区域内团员青年的组织覆盖和工作覆盖。要加强学校团建工作力度，切实把学校团建放在基础性战略位置。要从领导能力、执行能力、研究能力和服务能力等方面入手，切实加强团的机关建设。开展吉林省青少年和青少年工作研究课题申报活动，为整体推进团的建设奠定基础。进一步加强全团带队工作。

进一步完善以共青团为核心的青年工作体系。巩固和完善党领导下共青团发挥核心作用的青年组织体系，充分发挥青联、学联、少先队和团属青年社团的作用，筹备召开第八次省学联代表大会、省青企协第六次代表大会。努力把青年自组织纳入共青团领导、指导和青联、学联组织联系合作的范围内，形成党领导下，以共青团为核心，以青联、学联、少先队为骨干，以团属青年社团为外围，以青年自组织为延伸的青年组织工作格局。充分整合团内、团外各类组织资源，扩大对新兴领域的组织覆盖。

加强团员队伍和团干部队伍建设。加强对团员的经常性教育，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。以学校和“两新”组织为重点，切实加强团员发展工作。加强流动团员的服务与管理，强化社区团组织的属地化管理职能，积极探索建立流动团支部。实施全省团干部教育培训工程，切实做好团干部的教育培训工作。做好思想上和组织上的准备，以实际行动迎接团的十六大胜利召开。按照党放心、青年满意的总要求，切实加强团干部作风建设，不断增强团干部服务大局、服务青年的综合素质和业务能力。在团干部中大兴勤奋学习之风、调查研究之风、求真务实之风、热诚服务之风、艰苦奋斗之风，增强为党做好青年工作的事业心和责任感，真正做到忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年。