共 青 团 白 山 市 委 员 会

白山市人口和计划生育委员会   文件

白 山 市 计 划 生 育 协 会

白山团联发〔2008〕12号

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关于开展“团儿女”亲情牵手计划生育

特殊家庭活动的通知

各县（市、区）团委、人口和计划生育局、计划生育协会：

为深入贯彻党的“十七大”和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，按照《中共白山市委、白山市人民政府印发<关于关爱计划生育特殊家庭的有关规定>的通知》（白山发〔2008〕22号）文件要求，坚持以人为本，关注民生，切实解决计划生育特殊家庭在生产、生活、就学就医、就业中遇到的实际困难。结合本部门的实际，决定在全市开展“团儿女”亲情牵手计划生育特殊家庭活动，具体方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面落实相关文件精神，让计划生育家庭优先分享改革发展成果。通过开展精神慰藉和生活关怀活动，营造关心关爱计划生育特殊家庭的社会环境，促进社会主义精神文明建设，促进和谐社会建设，促进人口问题的统筹解决。

二、关爱对象

户籍在本市及在本市居住3年以上的计划生育特殊家庭（父母年龄在49周岁以上、独生子女死亡和伤残3级以上的，统称计划生育特殊家庭）。

三、关爱内容

鼓励、动员各基层团组织及团员、青年、学生、青联委员、青企协会员积极参加生育关怀行动，志愿走进计划生育特殊家庭，与他们亲情牵手，做他们的“团儿女”，开展生活照料、精神鼓舞和情感关怀服务。为他们送知识、送信息、送技术、送健康、送快乐，使他们自强自立、自尊自爱、幸福生活。

四、关爱任务

1、各县（市、区）团委建立以基层团组织为单位的“团儿女”志愿服务队伍，让各基层团组织与本辖区内计划生育特殊家庭建立帮扶对子，建立关爱档案，实施关爱行动。

2、各县（市、区）人口计生局、计生协负责为各地团委提供详实的计划生育特殊家庭相关资料，配合各地团委开展好此项活动。

五、实施步骤

1、组织动员（2008年10月29日前）

动员组织广大团员、青年、学生以及青联委员、青企协会员成立以基层团组织为单位的“团儿女”志愿服务队伍。

2、考察关爱对象（2008年11月4日前）

从县（市、区）计生部门取得计划生育特殊家庭情况，进行实地考察，研究计划生育特殊家庭实际困难，制定关爱措施。

3、结成关爱对子（2008年11月7日前）

以基层团组织为单位与计划生育特殊家庭建立帮扶对子，签订关爱联系卡，建立关爱档案。

4、实施关爱行动（2008年11月7日开始）

“团儿女”与计划生育特殊家庭结成关爱对子后，针对特殊家庭的生产、生活、精神等方面的实际困难实施关爱。

六、相关要求

一要加强领导，健全制度。为确保活动扎实有效地开展，各县（市、区）团委要高度重视、周密安排、精心组织，结合现有工作，以基层团组织为单位开展关爱，切实将“团儿女”亲情牵手计划生育特殊家庭活动做实，确保“团儿女”活动的长期性和连续性，让更多的计划生育特殊家庭得到关怀和帮助。

二要明确任务，精心组织。各县（市、区）团委要严格按照本地区所有计划生育特殊家庭数量及分布，按照就近关爱的原则，制定具体的工作方案，认真分解工作目标，对所有特殊家庭实施关爱。建立关爱档案及关爱记录，定期进行检查。指定专人负责此项工作，做到组织落实、任务落实、人员落实、责任落实。

三要结合实际，特色关爱。前期要深入调研被关爱计划生育特殊家庭的实际困难，结合自身特点制定针对性强的特色关爱措施。实施帮扶的基层团组织成员均是计划生育特殊家庭的“团儿女”，在生产、生活上定期提供特色关爱，特别是在被关爱家庭老人的生日、节假日、纪念日等具有特殊意义的日子重点实施关爱。

四要总结经验，科学评估。把开展“团儿女”关爱计划生育特殊家庭活动纳入计划生育综合治理和年终目标责任制考核当中。各县（市、区）团委要及时总结经验，调动各方面积极因素，把活动开展起来，坚持下去，抓实抓好，抓出成效。我们将定期进行检查和督导，对活动开展好的单位和个人适时进行表彰。

五要积极配合，落到实处。各县（市、区）计生局、计生协要高度重视此项活动的开展，起到桥梁纽带作用，紧密配合当地团委，提供计划生育特殊家庭的相关情况及资料，帮助“团儿女”顺利进入计划生育特殊家庭，促进此项工作真正取得实效。

附件：1、“团儿女”亲情牵手计划生育特殊家庭活动领导小组成员名单

      2、全市计划生育特殊家庭明细表

共青团白山市委员会      白山市人口和计划生育委员会

白山市计划生育协会

2008年10月26日   

附件1：

“团儿女”亲情牵手计划生育特殊家庭活动

领导小组成员名单

组  长：王秀梅  白山市人口和计划生育委员会主任 

 鄂艳艳  共青团白山市委员会书记       

副组长：冯  宇  共青团白山市委员会副书记

        赵立国  白山市人口和计划生育委员会副调研员

成  员：于  慧  白山市青联、青企协秘书长

 冷  桦  共青团白山市委员会学少部长

 闫忠国  白山市计划生育协会秘书长

 刘  毅  共青团白山市委员会宣传部长

    领导小组下设办公室，办公地点设在团市委宣传部。

附件2：

全市计划生育特殊家庭明细表