——领导重视、精心实施，为青年创业提供组织保障。团市委为贯彻落实全市全民创业促就业工作大会、动员大会、再动员大会精神和团省委青年创业工作会议精神，按照市委、市政府和全市就业联席会和团省委的工作部署，成立了全市共青团系统“青年创业促就业”工作小组，由团市委书记鄂艳艳负总责，分管副书记冯宇具体负责，相关责任部门分工负责，各县（市）区、中省直企业、市直各部门团委积极配合的全市“青年创业促就业”工作格局。下发了《关于开展青年创业活动的实施方案》，并发布了《关于招募白山青年创业小额借款项目的通知》，面向社会公开征集项目。在青年创业工作工作的组织体系、制度保障、目标体系建设上实现了规范化。团市委在6月初和10月中旬召开了两次全市青年创业促就业工作调度会，安排部署下一阶段工作任务，全面推进了全市青年创业工作的顺利开展。今年，团市委获得了团中央、劳动和社会保障部授予的“全国青年创业行动优秀组织奖”。

——落实政策，积极推进，调动创业青年的积极性。一是落实创业青年培训优惠政策。对首次创业青年免费进行标准化创业培训。通过本级青年创业培训班和团省委、省劳动厅组织的青年创业SYB、SIYB标准化培训，极大地改善了青年创业的素质和能力，提高了青年创业的成功率；二是落实青年创业小额无息借款政策。团市委按照要求，贯彻落实了青年创业小额借款的免息优惠政策，无息借款调动了创业青年的积极性，也为青年创业者提供了及时有效地资金帮助。落实青年创业小额担保贷款的低息政策。积极落实青年创业小额担保贷款工作，贯彻执行青年创业小额贷款相对同期银行利率低10%的低息政策，为青年创业者和青年创业企业提供政策倾斜。

——积极争取、规范运行，为青年创业提供资金保障。一是制定了白山市扶助青年创业小额借款工作实施方案和资金管理办法。严格执行项目资金使用管理办法，对资金进行专户管理、专款专用。制定了小额借款合同和小额借款担保合同。对投资方、借款方、担保方的权、责、利进行了明确的界定。采取“双担保人”制，由两名以上财政全额拔款的工作人员对借款项目进行担保。并聘请了法律顾问，对合同内容和文本进行了审核。截至目前，共发放吉林省青年创业小额借款50万元，扶助50多名青年成功创业，直接带动就业400多人；二是搭建“青年创业1+1”服务平台。依托共青团组织的人才优势，为创业青年结服务对子，帮助他们解决在创业过程中遇到的各种难题，为他们提供信息、技术、管理等方面的服务，使青年创业工作取得实效。

——贴近青年需要，扎实开展各项工作。一是培育和弘扬创业文化，实施创业就业观念引导。连续2年在全市范围内开展青年创业先锋的评选、表彰活动，全市共有400多名青年创业者参与评选，共评选出20名白山市青年创业先锋和20名优秀青年创业者，并以市委、市政府名义命名表彰，隆重召开青年创业先锋颁奖大会。通过评选、表彰，青年创业者的精神得以弘扬、事迹得以流传、成绩得以认可。其中3名青年创业者事迹在国家、省主流报刊、电视、网站等媒体报道，在长白山日报开辟“青年创业专版”，在白山电视台、白山共青团网站栏目、专题对全市“青年创业行动”进行全景式、多层次宣传。积极开展青年创业先锋“进校园、进社区、进农村”巡回报告宣传月活动，2000多名大中专院校学生听取了报告，促使他们转变择业观念、树立创业理念；通过青年创业先锋颁奖大会、《长白山日报》、《白山电视台》、《长白山之窗网》、《长白山网》发出创业倡议书，号召全市团员青年在抢抓机遇中强化创业理念、在勤奋学习中增强创业本领、在艰苦奋斗中磨砺创业品质、在“创业白山”工程中激发创业潜能，积极投身“白山青年创业行动”，共同建设创业型城市；积极参与省委、省政府举办的吉林省青年创业奖评选活动，白山市共有3名创业青年列为候选人，1名青年创业典型获得吉林省杰出创业奖，1名青年获得优秀创业奖。团市委还坚持开展“信用示范青年文明号”活动，目前全市已有市级“信用示范青年文明号”50个，省级“信用示范青年文明号”15个。明年团市委拟开展“白山市青年创业诚信明星”评选活动，“矿泉城服务名星”、“十佳青年文明号”评选活动。二是启动了“千名青年创业带头人，万名青年就业能手”培训计划。创办“白山青年创业技能培训学校”1所，“白山市青年创业（培训）示范基地”5个，提高培训层次，大规模模开展标准化SYB、SIYB培训和符合白山实际的实用技能培训。2年来开展青年创业培训800多人次，技能培训20000多人次。三是建设青年创业项目平台。以青年创业项目建设为平台，抓好青年创业人才库和青年创业项目库建设，做好青年创业项目的培育和管理工作，目前共有5万名青年创业人才和3000多个青年创业项目入库。对项目进行培育、开发，择优发放小额贷款和无息借款、择优推荐企业家结对扶持；对重点项目通过项目发布项目推介会，开展招商引资工作。积极争取青年创业贷款。以3000个青年创业项目，300个优先发展项目，80个重点青年创业项目为基础，通过各类渠道争取创业贷款、积极开展招商引资和项目对接工作，全力实现白山青年创业扶助工作的新突破。四是开展政策、信息服务，促进青年就业再就业。实施“走出去，请进来”的发展战略，加大劳务对接，加强与经济发达地区建立合作。丰富就业信息。主动开拓省外用工市场，组织专人，分别到北京、大连、青岛等地考察用工市场，分析各地的用工形势、工资情况，准确把握用工动态。对用工量较大的用工单位进行逐家联络，实地考察，签订委托代理招工协议书，确定劳务输出基地。先后与北京签订了保姆、保安输出协议；与长春签订了司机输出协议；与青岛签订缝纫工输出协议；与大连签订押运员、食品加工输出协议，合作单位达到几十家。2年来共组织劳务输出3000多人。成立了外出务工维权中心，聘请律师、发放维权手册，保障外出青年权益。信息的快速发布。发挥白山青年创业就业网站、白山共青团网站、《就业时报（白山版）》的中介作用，发布创业就业信息。发布用工信息5万多条。五是举办广场招聘会和送岗位下乡活动。2006年9月，团市委联合市劳动社会保障局，广场招聘会，招聘会上，共有来自全国各地30多家用人单位，3000多个就业岗位和一批成功创业项目。并把服务重点放在大中专毕业生、下岗青工、农村剩余青年劳动力上，为他们提供更多的创业就业信息、积极推荐就业岗位。招聘会上，全市共有10000余人参加了招聘会，5000余人参与用工恰谈，1200余人成功就业。团市委联合市劳动和社会保障局、靖宇县委和县政府举办了送岗位下乡招聘会，42家用工单位和中介公司现场招聘，提供就业岗位3200多个，工种150多个，现场达成意向用工417个，其中包括下岗青工261名。六是建设各类创业组织，带动青年创业发展。创新发展各类青年创业行业协会组织，形成集聚效应和规模优势，促进青年创业向产业化、集团化、规模化方向发展。目前市级青年创业行业协会已达到9家，县、区各类种植、养殖协会20多家，专业协会对周围群众的带动、示范、帮扶作用效果明显。团市委还筹建白山市青年创业者协会，目前已经申请入会青年创业者54名，计划于明年召开白山青年创业协会第一次筹备会，进一步推动白山青年创业的可持续发展。结合“双百双助”活动的开展，建立白山市青年创业专家指导团，为青年创业提助帮扶、指导。七是筹建白山市大学生创业指导中心。团市委负责制定和实施大学生人才发展规划。对毕业大学生进行创业观念的引导，通过青年创业技能培训学校、青年创业培训基地和各类创业协会提供创业实践的实习机会，开展国际劳工组织标准化SYB（“创办你的企业”英文缩写）、SIYB（“创办和完善你的企业”英文缩写）培训和符合白山实际的实用创业技能培训、创业实践学习，提供和帮助评估创业项目，提供和帮助协调创业资金（贷款、借款、对接），提供创业致富市场相关信息。通过大学生创业园区，向大学生创业提供优惠政策。并就大学毕业生情况统计、大学生创业意向和创业能力的调查评估、人事档案管理及各类人事代理等工作，与市人事局进行协调。帮助大学生回乡创业。